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国际社会保障减贫:模式比较与政策启示

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摘要:

脱贫攻坚期间,中国政府及时提出坚持开发式扶贫与保障性扶贫相统筹的要求,社会保障减贫政策的成功实践不仅为消除绝对贫困奠定兜底性保障,也为未来社会保障减贫的制度化发展提出新命题。在回溯社会保障理论发展沿革的基础上,系统梳理以美国、欧盟和韩国为代表的发达国家(地区)与以印度、巴西为代表的发展中国家(地区)社会保障减贫政策,通过政策比较分析归纳出社会救助、社会保险、就业政策和基础社会福利在消除相对贫困中的重要作用。基于此,提出社会保险遏制贫困增量、社会救助减少贫困存量、积极劳动市场项目控制贫困变量的反贫困政策框架,中国未来的贫困治理应以农民工等群体为中心、人力资本建设为重心,坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。

作者: 左停 李世雄 武晋
作者单位: 左停,1964年生,中国农业大学人文与发展学院教授、博士生导师,100083。李世雄,1994年生,中国农业大学人文与发展学院博士研究生,100083。武晋,1968年生,中国农业大学人文与发展学院教授、博士生导师,100083。
期刊: 国外社会科学
年.卷(期):页码 2020.7(6):35-45
中图分类号: F113.9
文章编号:
关键词: 社会保障减贫 相对贫困 劳动力市场 社会保险 社会保护

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