福山的治理理论及其局限-世界社会科学

主管单位 中国社会科学院
主办单位
中国社会科学院信息情报研究院
主编 张冠梓
创刊时间 1978
出版周期 双月刊
地址 北京市建国门内大街5号
邮政编码 100732
电话 010-85195226
电子邮件 ssaj@cass.org.cn
期刊网址 http://www.ssaj.org.cn/
国际标准刊号 ISSN 2097-2482
国内统一刊号 CN 10-1871/C
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福山的治理理论及其局限

摘要：	福山的治理理论及其局限*倪春纳提要｜福山将治理定义为政府制定和执行法规、提供服务的能力，他主张通过能力和自主性两方面对治理进行衡量。他认为，这一分析框架可以很好地解释低收入国家倾向于减少官僚自主性，而高收入国家试图扩大官僚自主性的谜题。一些学者对福山的治理理论提出了质疑，认为他缩小了治理的内涵，有意和不当地把规范性标准排除在治理的定义之外，并从国家中心论的视角将治理限定在行政机构内部。福山在回应中指出，他之所以没有将“民主”纳入治理的概念，是因为民主与国家绩效之间的关系应该在经验的基础上进行评估，而不能先验地断言民主是善治的一部分。在分析中国的治理时，福山的理论蕴含着强烈的政治偏见，同时他所提出的“良性政治秩序”的理论框架也不适用于中国。
作者：	倪春纳
作者单位：	博士，南京大学中国特色社会主义理论研究中心副教授、博士后，210023。
期刊：	国外社会科学
年.卷(期):页码	2017.4（5）：26-33
中图分类号：	D035
文章编号：
关键词：	福山　治理理论　官僚自主性　民主
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